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   2019-07-01  服務支持

 2019年6月30日,三亞市全面深化國資國企改革工作動員會召開。市委副書記、市長阿東出席會議并講話。他強調,要提高政治站位,統一思想,強化責任擔當,確保三亞國資國企改革各項舉措落地見效,實現預期目標。

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阿東指出,國有企業是貫徹落實黨中央決策部署的重要力量,也是海南自貿區(港)建設的生力軍。為深入貫徹落實習近平總書記對國資國企改革的一系列重要指示精神,落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,我們必須在大力支持民營企業、外資企業等非公有制經濟發展壯大的同時,全面深化國資國企改革,理直氣壯、堅定不移地做強做優做大國有企業,讓公有制經濟和非公有制經濟相得益彰,共同推進三亞經濟社會發展。

阿東強調,全市上下要提高政治站位,統一思想,強化責任擔當,確保三亞國資國企改革各項舉措落地見效。市國資委要發揮好牽頭部門作用,總攬全局,統籌調度,確保改革有序推進;各企業領導班子和籌備組要切實發揮改革主力軍的作用,抓緊做好本企業組建方案的細化,進一步聚焦本企業主責主業,謀劃好企業戰略發展規劃;各相關職能部門要發揮好協同作用,密切配合,確保形成改革合力;宣傳部門要加大對本次國資國企改革的宣傳力度,挖掘改革中的好經驗好做法和先進典型,為三亞國企改革營造出良好的輿論氛圍。

阿東要求,在推進改革的過程中,各部門、各企業一定要堅持把握好改革方向,強化監督管理,細化改革風險防控措施,認真研究解決改革中隨時可能出現的問題,提前預判,防范在先,積極妥善應對改革過程中可能出現的不穩定不和諧因素,防范國有資產流失等重大風險。

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會議公布了《三亞市加快國有資本布局優化調整 全面深化國資國企改革實施方案》,將根據市屬國有企業的功能定位和經營狀況,依托優勢企業重組優化相關產業,構建“2個平臺公司+6個產業集團”的國有企業發展新格局。即以三亞發展控股有限公司為主體的國有資本投資運營平臺公司(簡稱三亞發控),以三亞市國有資產管理有限公司為主體的國有資產管理平臺公司(簡稱國資公司),組建三亞城市投資建設集團有限公司(簡稱城投集團)、三亞旅游文化投資集團有限公司(簡稱旅投集團)、三亞交通投資集團有限公司(簡稱交投集團)、三亞農業投資集團有限公司(簡稱農投集團)、三亞環境投資集團有限公司(簡稱環投集團)、三亞科技投資集團有限公司(簡稱科投集團)等六個產業集團。三亞崖州灣科技城管理局有限公司(簡稱崖州灣科技城管理局)和三亞崖州灣科技城開發建設有限公司(簡稱崖州灣科技城公司)作為制度創新平臺,其管理方式另行規定。

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《方案》提出,以“管資本”為主的國有資本監管體制全面深化,市屬經營性國有資產實現統一監管,基本形成“2+6”國有企業發展新格局。力爭到2021年,市屬國有企業資產總額達1500億元(其中商業類資產總額達125億元),實現營業收入50億元,利潤總額10億元,培育1家國有控股上市公司。力爭到2025年,市屬國有企業資產總額達到3000億元(其中商業類資產總額達200億元),實現營業收入150億元,利潤總額30億元,培育3家國有控股上市公司,使國有經濟在三亞城市發展中的基礎支撐和戰略引領作用顯著增強。

(一)兩個平臺公司

1、三亞發控

定位:以金融業為主的國有資本投資運營平臺。

主營業務:形成產業投資、金融服務、交易平臺、基金管理、土地運營等業務板塊,力爭打造治理規范、制度科學、運作專業、競爭力強的國有資本投資運營平臺公司。

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2、國資公司

定位:國有資產處置平臺。

主營業務:主要從事有效資產盤活、不良資產處置及債權債務處置、企業清算等相關業務,為三亞市國有資產運營處置效益化提供支持。

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(二)六個產業集團

1、城投集團

定位:城市建設與服務綜合運營商。

主營業務:聚焦城市基礎設施建設、城市服務運營、保障性住房等業務板,為城市發展蝶變、城市風貌彰顯和城市品質提升貢獻力量。

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2、旅投集團

定位:旅游文化產業整合運營商。

主營業務:包括景區服務、新業態(旅游+)、旅游商業服務、酒店管理等業務板塊,通過橫向拓展文旅資源,縱向延伸文旅產業鏈,實現我市文旅產業的資源整合、資源運營、資本運作及創新發展。

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3、交投集團

定位:綜合交通基礎設施投資運營商。

主營業務:包括公共交通、軌道交通、港口戰略保障、樞紐場站、交通投資、交通土地資源運營等業務板塊。通過相關交通資源整合及政府經營性資產授權,加強重大交通基礎設施建設,推動交通及相關產業發展。

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4、農投集團

定位:現代農業發展及民生保障服務商。

主營業務:形成農業種植、漁業生產、民生保障、土地收儲等業務板塊,立足于三亞特色自然資源,加大在熱帶高效農業、漁業、海洋牧場等領域投資力度,引領我市熱帶特色高效農業發展。

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5、環投集團

定位:公用事業綜合運營服務商。

主營業務:形成水務管理、環保服務、能源發展等業務板塊,探索固體廢棄物處理、綜合環境修復治理、大氣環境處理等環保產業以及電力、燃氣等能源業務,有效推動市政公用服務專業化發展。

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6、科投集團

定位:科技產業投資服務商。

主營業務:形成科技投資、科技服務、數字城市建設等業務板塊,積極引入社會資本,與具有行業影響力的科技企業合作,成為我市科技產業發展的孵化平臺。

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來源:三亞市委宣傳部

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